С 1 сентября в России начнёт действовать так называемый закон о гаражной амнистии. На самом деле это пакет поправок в Земельный кодекс РФ, Градостроительный кодекс и ряд других законов. Благодаря таким поправкам граждане смогут бесплатно и по упрощённой схеме оформить право собственности на свой гараж и земельный участок под ним. Какие документы для этого понадобятся, на кого распространяется гаражная амнистия, в чём преимущества и недостатки регистрации гаража и земли? Ответы на эти вопросы — в нашем материале.
Период амнистии продлится пять лет, до 1 сентября 2026 года. При этом надо учитывать, что, хотя законодательство не предусматривает никаких пошлин в пользу государства в такой ситуации, для совершения всех юридических процедур могут понадобиться услуги кадастровых инженеров. А это уже платно — стоимость работ составляет до нескольких тысяч рублей.
Преимущества оформления гаража и земли в собственность очевидны. Владелец сможет свободно распоряжаться ими, легально продавать и передавать по наследству. А будут ли какие-то минусы? Многие считают таковыми налоги, которые, конечно, появятся вместе с правом собственности. По словам юристов, собственники оформленных гаражей должны будут платить земельный налог и налог на имущество физических лиц. Несомненно, как и в ситуации с «дачной амнистией», найдутся люди, которые предпочтут не регистрировать своё имущество. Но надо учитывать, что в новом законе говорится: «Органы местного самоуправления <…> вправе осуществлять мероприятия, направленные на выявление лиц, использующих расположенные в границах соответствующих муниципальных образований гаражи, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН, и оказывать содействие гражданам в приобретении прав на них и на земельные участки, на которых расположены гаражи. Состав указанных мероприятий и порядок их осуществления устанавливаются законами субъектов РФ». То есть вполне возможно, что по завершении срока амнистии власти постараются добиться официальной регистрации и уплаты налогов от тех, кто не захотел сделать всё это добровольно.
На кого же распространяется амнистия? Это могут быть не только люди, пользующиеся гаражом с момента его постройки, но и наследники того, кто использовал незарегистрированный гараж ранее (тогда помимо основных документов на гараж понадобится свидетельство о праве на наследство), или те, кто купил такой гараж недавно (нужно будет соглашение о передаче гаража от изначального владельца нынешнему). Но всё зависит от того, соответствует ли критериям, необходимым для амнистии, сам гараж.
Во-первых, он должен быть построен до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (до 29 декабря 2004 года). Во-вторых, разумеется, он не может быть самовольно построенным. Если уже есть решение суда или органа местного самоуправления о признании гаража самовольной постройкой, он не может быть оформлен в собственность. В-третьих, он должен быть капитальным (имеющим прочную связь с землёй, не подлежащим транспортировке). Исключение — некапитальные гаражи в старых гаражных кооперативах, которым земля была выделена в постоянное (бессрочное) пользование. Кроме того, постройка должна быть одноэтажной, без жилых помещений. На подземные гаражи амнистия тоже не распространяется.
Какие документы понадобятся?
Росреестром выпущена памятка об условиях гаражной амнистии. В частности, там разъясняется, что оформить право собственности в рамках гаражной амнистии можно с помощью различных документов.
Можно использовать:
- решение органа власти (в том числе советского периода), подтверждающее, что ранее вам был предоставлен земельный участок под гаражом;
- решение предприятия, когда-то организовавшего гаражный кооператив;
- справку или иной документ, подтверждающие выплату паевых взносов в гаражном кооперативе;
- решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение вам гаража и(или) земельного участка;
- старый технический паспорт на гараж от БТИ;
- заключённые до дня введения в действие Градостроительного кодекса договор о подключении гаража к электросетям или иным инженерным сетям, договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, счета по оплате коммунальных услуг;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.
Региональные органы власти вправе определить и другие документы, позволяющие оформить право собственности.
Глас народа
«Надеюсь, теперь будет проще»
Ждут ли уфалейцы гаражной амнистии? Собираются ли оформлять право собственности на свои гаражи и земельные участки? Вот несколько ответов.
Александр, 48 лет:
— После смерти отца я не мог унаследовать гараж, который раньше принадлежал ему, но был не приватизирован. Были сложности с документами, никак не получалось доказать, что я наследник. В итоге я временно перестал пытаться оформить гараж на себя. Было это несколько лет назад. Надеюсь, что сейчас, когда гаражная амнистия начнёт действовать, всё это будет проще и я смогу наконец закончить начатое и приватизировать гараж, став его законным владельцем.
Альберт, 24 года:
— У меня есть гараж в кооперативе на ул. Макарова. Но гараж и участок уже приватизированы — в 2018 году, кажется. Очень много мороки было со всем этим, ходил в МФЦ, делали межевание участка… И тогда это было платно, хотя точную сумму сейчас не помню. Ну что же поделать.
Татьяна Сергеевна, 63 года:
— Да, у нас есть гараж в кооперативе, мы там в яме овощи храним. Машину уже давно продали. Про гаражную амнистию я что-то слышала по телевизору, но подробно в это не вникала. Но если это правда способ бесплатно и быстро оформить гараж и землю в собственность, то, думаю, надо будет побольше узнать об этом и воспользоваться такой возможностью. Для нас особой разницы нет, но тогда, по крайней мере, этот земельный участок смогут унаследовать дети, внуки — это же хорошо.
Ирина, 35 лет:
— Машину я продала недавно, но гаража у нас нет уже много лет. Хотя если бы был, мы бы уже давно оформили право собственности. Потому что вся семья у нас очень ответственная. Хотя получается, что безответственным в этой ситуации быть выгоднее. Теперь вот люди, которые затягивали с оформлением документов на гаражи, смогут сделать это проще и дешевле, чем те, кто побеспокоился раньше.